Латвия — самая безразличная по отношению к детям страна мира, считает демограф Илмар Межс и предлагает меры по исправлению ситуации. Недавно премьер Лаймдота Страуюма собрала заседание Совета по делам демографии на тему: как сделать так, чтобы наши женщины рожали не менее двух детей.

(Окончание. Начало — в N32.)

Эксперт по социальным вопросам Латвийской конфедерации работодателей Петерис Лейшкалнс и демограф Илмар Межс, по совместительству оба многодетные отцы, огласили 17 идей, которые могут улучшить ситуацию. По мнению экспертов, все эти предложения должны устранить явную несправедливость государства в отношении тех или иных групп родителей с детьми.

Приблизительная сумма на исполнение всех идей, по подсчётам Межса, — около 200 млн. евро.

«Это меньше одного процента ВВП страны. Если учесть, что в цивилизованных странах на поддержку семей с детьми тратят в среднем 2,5 процента ВВП, а в Латвии — не более одного процента, у нас есть шанс приблизиться к евроуровню. Пусть не за один год, но главное — обозначить желание и расписать график. Например, каждый год — плюс 20 миллионов евро».

Премьер выслушала их доклад и заявила, что поддержки достойна лишь малая часть предложений. А многие из них вообще относятся не к демографии… а к делам семьи и детей. «Я не почувствовал горячего желания наших должностных лиц углубляться в изучение наших предложений», — признался демограф.

«Суббота» попросила Илмара Межса объяснить, чего эксперты хотели добиться и чем они так не угодили Лаймдоте Страуюме.

Предложения Илмара Межса и Петериса Лейшкалнса по улучшению демографии в Латвии (с пояснениями г-на Межса)

1. Пособие на содержание ребёнка, временно изъятого из семьи (по решению, например, Сиротского суда) и взятого под опеку, привести в соответствие с необходимыми для его содержания расходами.

«Сегодня они гораздо меньше необходимых».

2. Довести до размера минимального прожиточного минимума гарантированные государством алименты в случае, если после развода один из родителей не несёт расходов по содержанию ребёнка.

«Типичная история, когда отец ездит на иномарке последней модели, но официально считается безработным и ничего не даёт жене на содержание ребёнка. Справедливости ради, в 10 процентах случаев такими несознательными родителями оказываются женщины. В этом случае государство обеспечивает неполную семью минимальной суммой за отсутствие второго кормильца — сегодня это 71 евро. Это очень мало».

3. В случае потери кормильца минимальный размер государственной пенсии на содержание ребёнка сделать не ниже прожиточного минимума.

«В прошлом году возникла абсурдная ситуация: государство направило вдовам и вдовцам Латвии тысячи писем, в которых сообщило, что их ребёнок… теряет статус иждивенца — стало быть, соответствующий не облагаемый налогом минимум будет ликвидирован. Свою акцию чиновники службы госдоходов объяснили тем, что несчастные вдовы и вдовцы уже получили за утрату кормильца крохотную пенсию.

Какой цинизм! Экономить 100 евро в год на несчастных вдовах, которые в одиночку растят детей и ещё умудряются работать, чтобы содержать своего ребёнка! Винкеле обещала, что исправит эту явную ошибку, но за год «не успела» Воз до сих пор и ныне там».

4. Ввести специальную пенсию на случай, если один из кормильцев ребёнка утрачивает трудоспособность в связи с инвалидностью.

«Это логично. Одному родителю гораздо труднее прокормить ребёнка, чем двум».

5.Покончить с дискриминацией по половому признаку родителей, которые хотят в первый год жизни участвовать в уходе за ребёнком, сократив своё рабочее время. Надо, чтобы они тоже получали родительское пособие.

«Сегодня родители получают помощь государства, ухаживая за ребёнком до года, лишь в том случае, если они вообще не работают. А если родители решают присматривать за ребёнком по очереди, сократив свой рабочий график вполовину, государство не платит им вообще ничего. При этом есть профессии, которые женщина не может оставить на год — она тут же теряет шанс остаться при рабочем месте. Есть работа, которую можно брать на дом: переводы, макетировка, работа на компьютере и др. Очень важно, чтобы такие родители могли получать хотя бы частичную помощь от государства».

6. Увеличить необлагаемый минимум на каждого ребёнка с нынешних 165 евро до 235 евро в месяц, как у пенсионеров.

«Этим государство даст понять, что дети (будущие налогоплательщики!) для него не менее важны, чем пенсионеры».

7-8. Возобновить выплату пособий на детей, которые достигли 18-летнего возраста, но продолжают учиться. Как в средней школе, которую обычно оканчивают в 19 лет. Так и в вузе.

«Есть ли логика в том, что помощь государства и бесплатная медицина оканчиваются, когда детям исполняется 18 лет? Ведь после этого большинство продолжают учиться — в школе, а потом в институте. Чего мы хотим добиться? Чтобы сразу после 18 лет дети шли работать и остались без высшего образования?

Моё предложение: продлить возраст «иждивения» до 24 лет, если ребёнок продолжает учиться».

9. Продолжить увеличивать семейное пособие в многодетных семьях с 11,34 до 50 евро за ребёнка.

«С 2015 года семейное пособие начинает расти: за первого ребёнка родители будут получать те же 11,38 евро, но за второго — 22,76 евро, за третьего — 34,14 евро…

В Эстонии за первого и второго ребёнка платят по 20 евро, а как только семья становится многодетной (три ребёнка), пособие на каждого увеличивается до 70 евро, а с Нового года — до 100 евро. В итоге, если наша семья из трёх детей со следующего года будет получать 68 евро, то в Эстонии — 300 евро».

10. Изменить систему кредитования учёбы в вузах, чтобы деньги на образование могли получить и те дети, чьи родители не годятся в качестве банковских поручителей кредита.

«К примеру, живёт в Алуксне семья. Возможно, у родителей даже нет источника доходов. Значит ли это, что у ребёнка нет шансов учиться в местном вузе? Мол, пусть сидит в своём Алуксне на социальных пособиях? Или мы принуждаем его эмигрировать в другую страну, где высшее образование бесплатно? Пусть убирается из Латвии и пополняет ряды нашей молодёжи (а это около 30 процентов людей 20-35 лет), которые уже уехали?..

Причём в данном случае речь идёт о небольшом количестве молодых людей — максимум о тысяче. Но разве можем мы ими разбрасываться? В своём интервью прессе после премьер заявила, что оно не относится к демографии, это дело… семьи и детей. Кто мне скажет, где у нас кончается демография и начинаются дела семьи? Это одно и то же, только разными словами названное. Где тут логика?»

11. Привести в соответствие уровень оправданных расходов на образование в соответствие с реальными расходами на получение степеней бакалавра и магистра.

Увеличить уровень оправданных расходов за детей на медицину и образование с сегодняшних 427 EUR (213,5 EUR за медицину + 213,5 EUR за образование) до 1000-1500 EUR, с учётом того, что эти расходы не могут превышать 25 процентов доходов кормильца.

«Наша бесплатная детская медицина — отчасти фикция. Если речь не идёт об угрозе жизни, разве хоть к одному серьёзному специалисту можно попасть без многомесячной очереди? А очередь на грудничковый массаж в два года — это вообще экстра! При этом тот же врач в той же больнице за деньги хоть сегодня. И многие готовы платить. Почему им хотя бы не вернуть налог с этих трат?!

Покажите мне частное учебное заведение, на оплату которого хватает 150 латов в год! Но если семья платит 200-300 латов в месяц за частный детский сад, почему ей не вернуть хотя бы налоги с этой суммы?

Скажем, в Эстонии максимальный возврат налогов — более чем с 2000 евро. В Литве ограничений по суммам нет — там просто решили, что эти расходы не должны превышать 25 процентов доходов семьи (скажем, если зарплата 800 евро — можешь 200 евро потратить на детский сад). И это логично. Семья не может тратить сто процентов доходов на образование и медицину».

12. Расширить возможность получения скидок по налогу на недвижимость для многодетных семей, если те не являются собственниками квартиры.

«Сегодня многодетные семьи получают скидку в 50 процентов налога на недвижимость, лишь если они являются собственниками жилья. Но таких молодых семей меньшинство. Банки после кризиса кредит на жильё давать не спешат. А всем семьям надо где-то жить. Многим приходится снимать квартиру или жить у родителей. Почему бы и таким семьям не сделать бонус, чтобы они были более желанны для квартировладельцев (большинство не хотят впускать никаких детей) и не таким бременем для родителей?»

13. Обеспечить всех детсадовцев и школьников до 9-х (а то и до 12-х) классов бесплатными обедами.

«В Эстонии эта программа работает для всех школьников, а у нас с сентября только с 1-го до 3-го класса. За исключением нескольких самоуправлений. Например, Энгуре, Юрмалы. Остальным школьникам родители должны выдавать не меньше лата ???????? в день.

У семьи из трёх детей выходит около 100 латов ??????? в месяц. Причём есть большая вероятность, что дети эти деньги потратят на чипсы и кока-колу. И пусть питание в столовых обычно далеко от кулинарных шедевров, но куда лучше, если вместо химии у детей будут гарантированные и бесплатные овощной супчик, мясо или рыба с салатиком и компот… Тем более что для многих детей это будет единственная нормальная еда за день».

14. Увеличить минимальное пособие по уходу за ребёнком до 90 процентов минимальной зарплаты.

«Сегодня это евроаналог 170 евро. В той же Эстонии это 290 евро».

15. Для многодетных семей, в которых растут пять и более несовершеннолетних детей, ввести компенсацию за ограниченную возможность их родителей работать. В Латвии объём такого пособия мог бы быть 100 евро.

«В Эстонии такое пособие в размере 168,73 евро дают семьям, где растут семь и более детей. Латвия могла бы хотя бы 50 евро найти, ведь таких семей не более одного процента.

Даже если в семье пять детей и все они посещают школу или детский сад, у такой мамы почти нет шансов работать. Когда? Пока все спят, охранять цех на заводе? Она уже работает мамой. У неё и так нет лишней возможности сходить в кино или театр, посидеть вечером в ресторане. Но наш министр Улдис Аугулис сказал, что мамы должны работать в любом случае».

16. Расширить поддержку покупки молодыми семьями первого жилья и покрывать 50 процентов из гарантированного государством залога в случае рождения следующего ребёнка.

«Тогда молодые семьи вместо того, чтобы платить за аренду не своего жилья, выплатили бы лет за 20 кредит банку. И у них было бы своё жильё. В ближайшее время стартует программа государственных гарантий молодым семьям, но пока помощь государства планируется распространить лишь на 300 семей, а желающих гораздо больше.

В Эстонии семьям с четырьмя детьми и более государство дарит 6500 евро на покупку жилья (за эти деньги можно купить домик в деревне), а за восемь детей и более — 13 000 евро. И у нас государство могло бы покрывать первый взнос на кредит для покупки жилья многодетной семьёй».

17. Улучшить услуги по оплате присмотра за детьми с полуторагодовалого возраста, облегчив бюрократическую процедуру получения денег.

Кристина ХУДЕНКО.

Похожие публикации