В Латвии пересчитают прожиточный минимум и в 2014 году проведут индексацию всех пенсий, а не только маленьких

Об этом и о новой социальной реформе журналистам программы «Действующие лица» (LR4) и «Субботы» рассказала министр благосостояния Илзе Винкеле.

Обязательства компании Maxima

— Госпожа министр, как идёт процесс выплаты компенсаций людям, пострадавшим в трагедии в Золитуде, и помощи семьям погибших?

— На сегодняшний день в агентство социального страхования подано 43 заявления от родственников и близких погибших в трагедии и 25 заявлений — от пострадавших. После положенной проверки по 10 000 латов (в пересчёте на евро) получат родственники погибших, по 5000 латов — пострадавшие.

Хочу добавить, что Кабинетом министров принято решение оплатить работу шести координаторов Рижской думы, которые обязаны проследить за тем, как будет оказываться помощь на уровне государства и самоуправлений. Например, спасатели, которые приняли на себя моральный и физический удар, почти все отказываются от положенной им психологической или медицинской реабилитации. Думаю, это неправильно, спасателей надо мотивировать к тому, чтобы они приняли профессиональную помощь.

— Разрушилось здание магазина, которое эксплуатировалось с целью получения прибыли. Кто-то заработал миллионы. А в результате — ущерб, который причинён стране, платим мы, налогоплательщики. Вы как глава Минблаг не собираетесь потребовать эти деньги от строителей, конструкторов, владельцев — от всех, кто вольно или невольно устроил этот кошмар?

— По всей видимости, в уголовном иске будут выделены соответствующие пункты, однако для этого необходимо точно установить, кто именно и в какой степени должен нести ответственность за случившееся 21 ноября.

— По данным департамента благосостояния Рижской думы, в результате трагедии родителей потеряли 23 ребёнка в возрасте от трёх месяцев до 16 лет, трое из них остались сиротами. Но вы недавно обмолвились, что не слишком доверяете заявлениям руководства торговой сети Maxima о том, что эти дети будут получать от компании обещанное ежемесячное пособие в размере 500 латов в месяц до наступления совершеннолетия.

— Maxima частное предприятие. Сегодня оно есть, а завтра может исчезнуть. Сеть магазинов может обанкротиться или быть продана. Поэтому мне не совсем ясны обязательства, которые Maxima приняла на себя в отношении пострадавших детей. Считаю, что правильнее было бы совершить перечисление необходимых обещанных средств от Maxima некоему третьему лицу — страховой компании или Гос­кассе, где для этой цели будет открыт специальный счёт. Это уже гарантия того, что деньги выделены и никаким образом на другие цели не пойдут.

Переговоры по этому вопросу уже ведутся и, по всей вероятности, закончатся успешно. Есть признаки, что руководство данных магазинов серьёзно относится к ситуации и выполнит обещанное.

Новый прожиточный минимум

— Министерство благосостояния готовит масштабную социальную реформу, которая предусматривает перерасчёт прожиточного минимума и присуждение минимальных гарантированных государственных пенсий. Как это может выглядеть в реальных цифрах?

— Коэффициент уровня минимального дохода, созданный ещё в 1992 году, при правительстве Ивара Годманиса, устарел морально и физически. Сегодня статус нуждающихся присуждается людям, чьи доходы не превышают 90 латов (128,06 евро), однако эта планка весьма условна, и даже уже непонятно, чем конкретно обоснована.

Корзина прожиточного минимума никак не отображает реальную латвийскую действительность. Следует наконец определить верные критерии, соответствующие нынешней ситуации в Латвии, чтобы точно вычислить реальный прожиточный минимум.

По моему убеждению, новый прожиточный минимум должен быть дифференцированным: отдельным для пенсионеров, семей с детьми, одиноких людей, семей с инвалидами. В среднем прожиточный минимум в пересчёте на евро мог бы составить около 170 латов (241,85 евро) вместо нынешних 90 латов (128,06 евро).

От этого сразу вы­играют люди, подверженные риску бедности: в первую очередь одинокие люди в нетрудоспособном возрасте и родители-одиночки. При этом огромная роль в успешной реализации реформы отводится социальным службам самоуправлений.

Ещё одним новшеством может стать введение гарантированной государством минимальной пенсии, которая будет привязана к новому прожиточному минимуму. Государство платило бы минимальную пенсию из бюджета, а остальная часть пенсии зависела бы от выплаченных человеком социальных платежей.

— По данным Euro­stat, риску бедности подвержены 19 процентов населения страны…

— Поэтому министерство и хочет пересмотреть всю систему и разработать новые критерии, по которым будут начисляться пособия.

— Сколько ещё ждать улучшения материального состояния людям, стоящим у черты бедности?

— Увы, это не про­изойдёт за один день, это огромная работа… Но идти в этом направлении точно надо. Министерство благосостояния готовится полностью перетряхнуть систему социального обеспечения таким образом, чтобы на минимальные пособия и пенсии можно было прожить; для этого придётся пересмотреть весь госбюджет.

Пенсии будут более справедливыми?

— В стране 500 тысяч пенсионеров: что их ждёт в 2014 году?

— В настоящее время Минблаг разрабатывает новые правила индексации пенсий. Если до этого времени в Латвии индексировались только небольшие пенсии, не превышавшие установленного размера, то новые правила предполагают возможность индексации всех пенсий.

Буквально на днях министерство благосостояния и представители пенсионерских организаций договорились, что в следующем году индексация пенсий будет проводиться по модели, предложенной нашим министерством.

Будет проделана индексация всех пенсий до определённого уровня с помощью одинакового коэффициента, который учитывает изменение потребительских цен и рост зарплат. То есть будет индексироваться базовая часть всех пенсий, то есть 50 процентов средней страховой зарплаты прошлого года, — то есть примерно 200 латов (284,57 евро).

Пусть эта индексация пенсий ещё не шикарная, но даже увеличение на тех же пять-шесть латов всё-таки будет ощутимо для каждого…

Уточняю: прибавка будет зависеть не только от роста цен, но и от того, насколько увеличилась средняя зарплата в стране. Индексируют лишь основную пенсию — без надбавок за стаж и других доплат. Учёт сразу двух факторов — роста цен и зарплат в стране — позволит пенсионерам получить немного больше, чем просто в случае инфляции. Считаю такую модель более справедливой, так как она предусматривает выравнивание суммы, которую будет получать каждый.

— Сегодня в Латвии работают около миллиона жителей. А молодёжь продолжает уезжать. Те, кто не ­уедет из страны и состарится, будут ли иметь шанс на получение пенсии как таковой?

— Пенсии в нашем государстве выплачивались чётко и не были уменьшены даже в трудные кризисные годы. А вот размер будущей пенсии всё-таки очень зависит от того, как сам человек делает свои взносы в фонд социального страхования. Если тенденция будет сохраняться такая же, как сейчас, когда 36 процентов трудоспособного населения делает эти взносы с минимальной зарплаты, то, конечно, их пенсии огромными не будут.

— Если мы смотрим на цифры, то ни для кого не секрет, что мы очень бедная страна. Русской службе BBC вы недавно заявили, что если Латвия в ближайшее время не найдёт нефть, то у нас не будет достаточно денег, которые можно просто распределить на пособия. Что, на ваш взгляд, следует сделать, чтобы нуждающихся в Латвии стало меньше?

— Выжить на имеющиеся сегодня пособия невозможно. Поэтому министерство благосостояния предлагает определить реальную черту бедности и привязать к ней выплачиваемые пособия.

Но для введения социальной реформы понадобится время, а пока мы очень адресно помогаем тем социальным группам, которые более всего подвержены риску бедности. Скажем, в 2014 году будет увеличено пособие людям с инвалидностью, что не делалось уже долгие годы.

Похожие публикации